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一穩二趕三動 經濟新方針

【經濟日報╱記者劉煥彥／綜合報導】 2010.06.08 03:52 am

收入分配改革已列入十二五規畫重點，可能成為第17屆五中全會討論內容之一。

2010年中國大陸的大事，在5月上海世博會及11月廣州亞運外，就屬預定10月召開的中共第17屆五中全會。北京消息人士透露，這次五中全會重點將聚焦十二五規畫，經濟調控將伴隨「五中因素」。

北京中南海將提出「一穩、二趕、三動」方針，在保持經濟穩定成長同時，也繼續推動多項改革，核心籌備工作將於本月展開。香港媒體報導，十二五規畫起草工作在去年底已開始。其中具備「五中因素」的經濟政策，可能涵蓋三個方面。有人以六個字總結，即一穩、二趕、三動。

「一穩」是經濟要保持穩定成長，確保在十一五和十二五交接期間，經濟不會大起大落。由於國內外形勢變化快速，中共官方一度擔心經濟過熱，但近期反而擔心經濟再度下滑。這也是大陸國務院總理溫家寶近期出訪時，提出要防止經濟二次探底的原因。

「二趕」是趕指標，趕進度。十五規畫（2001至2005年）的部分指標仍未完成，例如在環保方面。溫家寶曾為此間接向大陸全國人大賠不是。大陸國務院已在相關會議上對有關部門施加壓力，因此大陸各地都在加緊完成。

「三動」是指重大改革必須動起來，例如收入分配改革已被列為十二五重點，但薪酬監管體制與財稅體制改革等相關措施，卻不能全壓到十二五期間進行，因此北京當局今年極可能開始收入分配體制改革。