ECFA早收原產地 認定從嚴
【經濟日報╱記者徐碧華／台北報導】 2010.07.02 05:26 am
為了避免別的國家廠商搭便車，經濟部國貿易官員昨（1）日表示，對於兩岸早收清單會「從嚴」訂定原產地認定標準，附加價值率從40%起跳，有的產品會訂到50%，遠超過一般認定標準35%。
這次簽署的兩岸經濟協議（ECFA），除了文本，還有五個附件，其中之一是關於臨時原產地規則。官員指出，所謂「臨時」指的是只適用早收清單。
輸往大陸的產品除了符合早收的項目，還必須符合臨時原產地標準，才能適用早收的優惠關稅。
官員表示，訂定臨時原產地標準一定比一般標準嚴格，兩邊都從嚴。這是為避免其他國家廠商藉此搭便車，例如外商來台設立公司生產，從母國將幾乎是成品輸台，在台灣做少許或簡單加工，就輸往大陸享受零關稅，等於只是來台過個水。所以兩岸未來就每一項早收清單訂定原產地標準。
官員指出，原產地認定一般要求超過35%的附加價值率。早收清單要求訂在超過40%以上，可能訂40%、45%和50%以上三種。台灣的539項早收和大陸的267項早收都要訂。
官員說，在ECFA談判過程中，兩方已都提過各項早收的原產地標準，後來，因為早收項目增加，有些項目必須加訂，但程序應該不複雜，經濟部很快的會就各項早收的原產地標準和各公會討論。官員說：「在確定原產地標準前，會先和業界溝通。」
官員指出，在服務業早收方面也有同樣防止「搭便車」的設計。五個附件之一就規範服務提供者定義。
附件中規定，台灣要在中國大陸提供服務性質和範圍相同的商業經營，應在台灣已經營持續三年以上，要繳稅，要有租用的場所等。
官員說，附件規定就阻止想利用來台設個公司行號享受早收。
官員表示，是否符合早收規定，由當地認證。以服務業來說，由各主管機關認證。「台灣說符合，大陸就認了。」
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新聞辭典》附加價值率
附加價值是指出口價格扣除直接和間接進口的原料及零件價格，兩者的價差就是所增加的價值。附加價值占貨品出口的價格的比率，就稱附加價值率。
計算公式為：貨物出口價格（F.O.B.）直、間接進口原料及零件價格（C.I.F.）／貨物出口價格（F.O.B.）＝附加價值率。
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